展開地域名: 神奈川県横浜市
解決すべき課題
■令和元年の台風第15号、19号をはじめ、近年台風等による、大雨・防風の被害が大きくなっており、いつどこで災害が発生してもおかしくない。(CityOfYokohama「風水害への備え:マイ・タイムラインの作成」より。)
● 風水害時の避難について、市民から「避難すべきかどうかわからない」、「どこに逃げていいかわからない」、「避難指示など避難情報の意味がわからない」という声がよくある。
➡ 住んでいる地域の危険性を知り、災害を自分事としてとらえ、備えていただく必要がある!
(横浜市「横浜市避難ナビ 今からいざに備えましょう!~デジタル技術により、一人ひとりの避難行動を平時「いま」から災害時「いざ」まで一体的に支援します~」参照。)
解決の手法
■風水害への事前の備えとして、令和 2 年度から「マイ・タイムライン*」を作成できるよう 取り組んできた。
*「マイ・タイムライン」: 風水害時に、状況に応じて個々人の状況に応じて避難するタイミング等の自身の避難行動計画。
様々な媒体を通じ、このマイ・タイムラインを周知を行い、また、令和 4 年度は、風水害時の「逃げ遅れゼロ」に向けて、このマイ・タイムラインと浸水のハザードマップを同封し、全戸に配布した。更に、令和3年度から令和 5 年度にかけて、浸水や土砂災害の危険性のある市民向けに、防災に備えるための知識やマイ・タイムライン作成のための研修を実施してきた。
(横浜市「事業計画書目次 令和 4年度事業計画書」参照。)
● こうした紙媒体でのアナログでの取組に加え、スマホなどのデジタルを活用し、避難行動を平時「いま」から災害時「いざ」までの一体的な支援が必要と考えた。そこで、令和 3 年3 月10 日に、産・学・官の連携によるデジタルを活用したプロジェクトを開始(ファーストメディア㈱ ーシステム構築担当、 学校法人神奈川歯科大学ー浸水疑似体験(AR)技術の提供、 横浜市ーマイ・タイムライン等のノウハウを提供 )。
● 一人ひとりの避難行動を平時である「いま」から災害時である「いざ」まで一体的にサポートする防災アプリ、「横浜市避難ナビ」を構築、令和 4 年 3 月に公開、市のホームページからダウンロードできるようにした。
(横浜市「【記者発表】産・学・官の連携による「横浜市避難ナビ」の制作について」、「横浜市 記者発表資料 産・学・官の連携による「横浜市避難ナビ」の制作」参照。)
<横浜市避難ナビの特徴と機能>
□ 意識の醸成:AR拡張現実技術を活用した浸水時の疑似体験ができる。また、高度体験機能があり、今いる場所からの高低差の移動距離を測定し、高さの感覚を掴むことができる。
□ 事前の備え:ハザードマップや避難所の確認、今いる場所の危険性を自動判定し、マイ・タイムラインの作成ができる。
□ 避難行動の支援:災害時には、マイ・タイムラインと連動した避難情報がプッシュ通知され、開設している避難場所やルートが確認できる
事例による成果
● 令和 5 年 10 月 19 日現在で、公式防災アプリ「横浜市避難ナビ」のダウンロード数が 60 万を突破した。
(横浜市「「横浜市避難ナビ」60万ダウンロード突破しました!」参照。)
事例の継続性
継続運用中
事例の運用期間
2022 年 3 月~継続運用中
参考資料
本事例は、「横浜市 市長の部屋 市長定例記者会見(令和4年3月8日)」を中心として、以下の資料を参照して編集しています。
※ 以下の資料の参照先は、調査時点でのものです。参照先の構成によっては、リンク切れとなっている場合があります。あらかじめご承知おきください。
■横浜市
・市長の部屋 市長定例記者会見(令和4年3月8日) 最終更新日 2022年3月11日
https://www.city.yokohama.lg.jp/mayor/kishakaiken/kaikenyoshi/2021/20220308.html
ー横浜市避難ナビ 今からいざに備えましょう!~デジタル技術により、一人ひとりの避難行動を平時「いま」から災害時「いざ」まで一体的に支援します~ 2022年3月8日 市長会見説明資料
https://www.city.yokohama.lg.jp/mayor/kishakaiken/kaikenyoshi/2021/20220308.files/20220308_kaiken_hinan.pdf
・「横浜市避難ナビ」60万ダウンロード突破しました! 最終更新日 2023年10月19日
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/koho-kocho/press/somu/2023/1019hinannavi2023.html
ー横浜市記者発表資料 令和5年10月19日
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/koho-kocho/press/somu/2023/1019hinannavi2023.files/0002_20231018.pdf
・横浜市避難ナビ 最終更新日 2023年10月19日
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/wagaya/20220215102136089.html
・事業計画書目次 令和 4年度事業計画書
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/yokohamashi/org/somu/jigyokeikaku/r4jigyoukeikaku.files/0061_20220207.pdf
・マイタイムライン 最終更新日 2022年5月16日
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/wagaya/timeline.html
・第21回「市長と語ろう!」≪テーマ≫防災(地域の防災への取組について) 最終更新日 2023年3月22日
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/koho-kocho/kocho/mayor-syukai/kaisaikekka/R04kekka/20230225.html
・洪水ハザードマップ 最終更新日 2022年6月1日
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/map/flood-hmap.html
・浸水ハザードマップ(洪水・内水・高潮) 最終更新日 2022年6月1日
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/map/sinsuiHM.html
・【記者発表】産・学・官の連携による「横浜市避難ナビ」の制作について 最終更新日 2022年3月8日
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/koho-kocho/press/somu/2021/20220306102412149.html
ー横浜市 記者発表資料 産・学・官の連携による「横浜市避難ナビ」の制作 令和4年3月8日 総務局地域防災課
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/koho-kocho/press/somu/2021/20220306102412149.files/0004_20220308.pdf
・第四版(令和4年3月) 防災よこはま
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/keihatsu/bo-saiyokohama1.files/0096_20220630.pdf
・横浜市の災害(過去の災害履歴) 最終更新日 2023年6月27日
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/bousai-kyukyu-bohan/bousai-saigai/bosai/kako/saigai.html
・令和5年 防災・減災推進研修<基礎編>のご案内 市連会4月定例会説明資料 令和5年4月12日 総務局地域防災課
https://www.city.yokohama.lg.jp/asahi/kurashi/kyodo_manabi/kyodo_shien/jichikai/hokoku/r05/kurenkai202304.files/202304_02-05.pdf
・令和4年 防災・減災推進研修<基礎編>のご案内 市連会5月定例会説明資料 令和4年5月12日 総務局地域防災課
https://www.city.yokohama.lg.jp/asahi/kurash横浜市の災害(過去の災害履歴)
最終更新日 2023年6月27日
・令和3年 防災・減災推進研修<基礎編>のご案内 市連会5月定例会説明資料 令和3年5月1 2日 総務局地域防災課
https://www.city.yokohama.lg.jp/asahi/kurashi/kyodo_manabi/kyodo_shien/jichikai/hokoku/r03/kurenkai202105.files/202105_02-05.pdf
●CityOfYokohama
・横浜市避難ナビ
https://www.youtube.com/watch?v=piSm4oVGXV0
・風水害への備え:マイ・タイムラインの作成
https://youtu.be/zpTtPw6IbkI
■App Store
・App Storeプレビュー 横浜市避難ナビ
https://apps.apple.com/jp/app/%E6%A8%AA%E6%B5%9C%E5%B8%82%E9%81%BF%E9%9B%A3%E3%83%8A%E3%83%93/id1611478123
■RESERVA.lg
・防災対策のデジタル化に成功!自治体における防災DXの導入事例 2023年9月27日
https://lg.reserva.be/lg-dxresearch-disaster-prevention/
関連する図表・動画
● CityOfYokohama
・横浜市避難ナビ
https://www.youtube.com/watch?v=piSm4oVGXV0
事例に関する問い合わせ先
総務局危機管理部地域防災課
Tel: 045-671-3456
E-mail: so-chiikibousai@city.yokohama.jp
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